新能源汽车虽贵为中国大陆七大战略新兴产业，并列入「十二五规划」，但据拓墣产业研究所估计，2010年全中国大陆新能源汽车销售量仅约1万3千辆，与传统汽车1,806万辆销量相比，投入资源与回收似乎不成比例。
中国大陆车市面临成长趋缓压力，新能源车发展被车商寄予厚望。然而受到官方政策加持的纯电动车（BEV），却因车辆自燃等负面消息导致销售不振。因此，拓墣认为车商应锁定发展现行技术较成熟的油电混合（HEV）车，先克服技术与安全问题，才能在尚未成熟的新能源车市场上站稳脚步。未来中国大陆政府的新能源车辆辅导政策，是否将舍BEV而改朝HEV车倾斜，也值得持续关注。
2011年初，中国汽车工业协会预测2011年中国大陆汽车销量，将较2010年成长10-15%，全年销量可达2,000万辆。但2011上半年的中国大陆汽车销售数字，仅较2010上半年成长3.4%，和2009-2010上半年同比成长53%相比，成长速度明显放缓。不过从2011年6月开始，大陆汽车市场逐渐回温，预估2011全年仍可维持微幅成长，但要达成10-15%成长率确实有难度。
为了协助中国大陆汽车产业升级转型，中国国务院曾在2009年颁布《汽车产业调整与振兴规划》草案，提出「形成50万辆BEV（纯电动车）、PHEV（插电式复合电动车）和HEV车（油电混合车）等新能源汽车产能；并推动BEV车、PHEV车及其关键零组件的产业化」的愿景。加上锁定公车等公共服务性质用车的「十城千辆」新能源车补贴计划，再再显示发展新能源车，已成为大陆汽车产业发展政策焦点。
中国大陆制定新能源车辆政策主要单位中，科技部倾向先发展BEV车，主张大型巴士和小型汽车优先导入，中型汽车则朝HEV和PHEV发展。相反地，工信部却倾向节能汽车（包括HEV等）和新能源汽车（包括BEV车、PHEV车等）等技术齐头并进。面对新能源汽车技术何者应优先推动，中国大陆政府仍有争议，但整体而言，现今BEV在大陆的发展，无论政策或资源面都较占优势。
