政策和市场环境是促进储能产业发展的关键,无论从创新产业发展角度看,还是储能技术应用价值角度看,储能于我国经济社会发展和能源结构调整的价值不容忽视。进入“十四五”发展新阶段,配合新能源规?;⒑屠茫⒛苡戳诵碌姆⒄够鲇胩粽?。
1月11日,宁夏推出《关于加快促进自治区储能健康有序发展的指导意见(征求意见稿)》,鼓励“新能源+储能”配置,明确提出“10%,2小时”的储能配置要求,且新增项目储能设施要与新能源项目同步投运,存量项目要在2021年底前完成储能设施投运。要求新能源配置储能还需兼顾经济性,“鼓励储能以独立身份参与市场交易,将电储能交易纳入现行宁夏电力辅助服务市场运营规则”可以扫清储能参与市场阻力,规范交易品种和明确价格机制成为储能实现商业化应用的关键。
同一时间,青海印发《关于印发支持储能产业发展若干措施(试行)的通知》,成为首个落实集中式新能源+储能价格补偿的省份,且在降电价大趋势下,青海创新利用输配电价降价预留资金支持储能技术应用,自发自储设施所发售的省内电网电量可获每千瓦时0.10元运营补贴,持续时间两年。除再次提出“新能源+储能”配置要求外,还首次提出“水电+新能源+储能”协同发展模式,明确各能源形式配置比例,且储能系统可按照新能源结算基价执行。面对增加的消纳压力,储能储存平价光伏电能并在其他时段释放实际增加了新能源发电量,而随着新能源平价上网,按基价结算的储能可获得一定的价差收益。但在现有储能成本下,储能投资回报并无优势,需要综合考虑一体化项目的整体投资收益。
湖南、蒙西、山东也再次修订了辅助服务市场规则,湖南将储能深度调峰补偿标准由征求意见稿中的200元/MWh调回500元/MWh;蒙西在补偿结算中对K值做开根号处理并调整归一化调节系数,且设置调节速率上限;山东将AGC出清价最高上限调整至6元/MW。在电力市场长效机制未建立前,储能参与市场增加了资金支付风险,但频繁变动的规则又给储能投资制造了风险,储能的商业化发展急需一个稳定、长效的市场机制予以支撑。
目前,在“十四五”规划布局中,已有近二十个省市在规划意见中提及支持储能发展。江苏省能源局1月也印发《江苏省“十四五”可再生能源发展专项规划(征求意见稿)》,正式提出利用储能技术助力可再生能源发电方式创新转型。《内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障实施方案》再次认可了储能对新能源规?;⒑屠玫墓丶壑担诿晒诺厍苍诼叫剐履茉床倒婊痛⒛芊⒄构婊嘀乒ぷ?。
对于独立储能项目来说,仅靠消纳收益和价格补偿的项目投资还存风险,但随着储能技术进步、产业发展、融合应用将是“十四五”我国储能发展主题,而储能促进新能源利用的价值权重有望得到提高。