2010年12月1日-2日，由国务院发展研究中心和中国国际贸易促进会联合主办的“2010中国国际新能源汽车发展高峰论坛”于北京会议中心召开。
 
    本次新能源汽车论坛，是首次由国家中央正部级单位举办。在大会上，中国国际贸易促进委员会机械行业分会副会长周卫东在新能源汽车产业发展中的新成员论坛中发表了主题演讲。

   （主持人：美国能源部阿岗国家实验室交通技术研究中心 主任 拉里·约翰逊）

　　主持人：这一节会议我们考虑到新能源汽车的时候，他们就会考虑到整车，也会考虑到电池，或者电网。所以我们有电池部门的代表来发言，还有银行以及非政府组织，还有风投产业，相关的利益有关方都会有发言。我们第一位发言人是周卫东先生，它是中国国际贸易促进委员会机械行业分会副会长周卫东，他将谈一下新能源汽车发展当中的非政府角色。

　　周卫东：大家上午好！首先让我作为论坛的组织者，对各位嘉宾和代表与会和对论坛的大力支持再次表示欢迎和衷心的感谢！下面我就四个内容向大家做一介绍。

　　一：新能源汽车产业化发展已成必然趋势。当今世界能源紧张状况不断加剧，环境日益恶化，发展节能环保汽车，特别是大力发展新能源汽车，已成为各国政府、企业界与社会各界的共识。如今，新能源汽车已经被公认为继内燃机后汽车领域里又一次历史性革命，是全球汽车未来的发展方向?？梢运邓盐兆⌒履茉雌捣⒄够?，谁就占领了未来汽车产业竞争的制高点。全球汽车业乃至社会各界，都在为新能源汽车的发展推广普及而努力。从国家层面和国际汽车发展的总体趋势上看，如今新能源汽车产业已经被公认为未来经济发展的新增长点，尤其是在全球金融?；拇蟊尘跋拢鞴荚谧湫碌木迷龀し绞?。通过产业结构调整，来提升各自的经济发展水平和能力?？梢运捣⒄剐履茉雌?，已经成为全球的共识，是大势所趋。我国政府已将新能源汽车列入七个战略性新兴产业之中。今天我们在这里举办的2010中国国际新能源汽车发展高峰论坛，目的就是为了促进推动新能源汽车快速发展。

　　二：新能源汽车发展需要社会各方面的共同努力。新能源汽车产业是一个全新领域，它的发展不仅仅关系着各大汽车企业的未来，也不仅仅关系到一个行业的发展前景，还关系着一个国家整体产业的发展方向。新能源汽车产业发展涉及社会的方方面面和诸多环节，需要投入大量的人力、物力、财力，仅仅依靠汽车及相关行业企业的努力是远远不够的，需要全社会共同努力，协同作战，这里不仅仅是各国政府相关部门、行业，也包括学术界、消费者，乃至社会各界。而政府、企业、学术界、产业界以及相关社会团体、行业协会等，在新能源汽车的发展推广普及过程中的作用不同，担当角色也不同。政府是产业发展宏观战略规划和相关政策法规的制定者，发展方向的决策与指引者，完善成熟的政策法规建设者，示范运行和配套设施主导者，以及资金支持协调社会各方推进者。新能源汽车产业要想发展壮大成熟，离不开政府这只有形之手推动着。企业位于新能源开发最前沿，担当产品研发、设计与制造的重任。目前许多企业，包括整车、电池及相关配套企业都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、财力，并已取得了重大进展。其各自的努力在这里自不必说。

　　三：非政府机构在新能源汽车产业化发展中的作用。作为独立于政府、行业、企业之外的非政府机构，由于与相关各方没有直接的利益关系，因此，由他们搭建的平台，可信度更高，提出的意见、看法更加中肯、客观，更容易被相关利益各方所接受。从国际上看，我国在新能源汽车研发方面已经达到一定水平，许多方面并不落后于汽车发达国家。如电池方面，有的企业产品性能达到很高水准，但传统汽车企业已在传统汽车方面投入大力的人力、物力、财力，传统汽车企业对新能源产业化认识还不统一；另一方面不少企业在新能源汽车产业化方面已经做了很多工作，并取得可观成果，但缺乏宣传、展示、交流的平台。因此，新能源汽车的发展不仅需要政府相关政策的引导予支持，企业界的实践与努力，同时也需要一种中立的非社会盈利力量来为其发展呼吁呐喊，为各方交流、沟通搭建公平、公正、公开的平台。

　　我们中国贸促会机械行业分会作为非政府机构，现在做的事情正是努力实践新能源产业发展促进者和各地交流与合作平台搭建者的角色。当前比较一致的观点是我国在新能源汽车方面，相对于传统燃料汽车而言，与国际汽车强国差距较小，这对于我国汽车产业实现跨越式的发展、缩小与世界领先水平的差距，是一次历史性的机遇。然而，我国一些企业与相关人士，在新能源汽车产业化发展方面，仍争论较多。日本、美国及欧洲等国家和地区在新能源汽车方面已经走在了前面，戴姆勒奔驰公司董事长在巴黎车展上说，下届巴黎车展将是电动汽车唱主角，他能说出这番话，表明奔驰在这一方面已经有了成熟的技术和产品。在这样的形势下，如果还不能尽快统一认识，齐心协力，很可能丧失发展的先机。为今天搭建这样个交流平台的目的就是尽量缩短争论时间，尽快行动起来。二，搭建新能源汽车宣传和成果展示的平台，对中国有可能因为大家认识不统一，没有人关注，想办法整合而丧失了已有的发展机遇。因此新能源汽车产业发展，不仅需要政府相关政策的引导、扶持，需要企业界实践与努力，同时也离不开处于中立地位的非政府机构的支持。这就需要像中国贸促会这类非盈利组织去搭建平台，为相关各方充分交流、沟通和相关企业、学术界展示已有成果创造机会与条件。中国贸促会作为独立政府和相关行业企业之外的社会机构，希望推动战略性新兴产业，发展过程中做一些符合自己身份的有益的事情。作为国务院发展研究中心，近年来在战略新兴产业方面有不少研究成果，通过搭建交流平台，把研究成果和思考拿来，与方方面面共享。希望借此机会把国内外关于新能源汽车研究成果和发展思路，与各方沟通，由于这两个单位都是非盈利机构，没有自身的利益，完全站在中立的立场，因此我们推出中国国际新能源产业促进系列活动，包括今天的论坛，更公正、更客观，更具可信度，也更容易让各方面接受。

    四：我们的实际行动，围绕促进新能源汽车产业发展，当好促进者。目前，我们正在做以下一系列促进新能源汽车发展的活动。
 
    一，我们今天正在举办国际新能源汽车发展高峰论坛，目的就是构建一个汇集各方智慧高端、专业、权威的新能源汽车舆论平台，寻找新能源汽车产业发展的方向和道路。

    二，开展中国国际新能源汽车基本性能水平拉力测试，搭建新能源汽车技术检测和公正认知平台，以提高新能源汽车产业研发和技术水平，此项活动我们将于明年上半年启动。这个基本性能水平拉力测试不同于以往和目前已有的各种产品测试，这个不同体现在测试的活动将联合25个新能源汽车示范城市，选择与具备量产上市条件的新能源汽车参与测试，测试将针对新能源汽车的基本性能采取点线面结合的方式，通过在25个示范城市，连续不断实际应用来测试考察其作为一款量产车型的基本性能?？雌淠芊窬闷鹣颜呷粘Ｊ褂?，真正达到量产车的水平。目的是在消费者买到产品之前，让大家对于车型基本性能有一个直观了解和认识，也可以作为企业新能源汽车产品上市前的预热，便于及早发现问题，及时解决问题。以往新产品从研发到市场，除了企业内部对产品性能测试外，还没有一个第三方全面性能拉力测试，包括企业自身的那些专业测试，公众并不知情。应该说我们这一测试活动，是在企业研发与市场间架起一座沟通的桥梁。另外每个城市测试还会配合小型专题论坛和展览会，对生产企业而言，这一测试活动也是一次难得新产品动态展示宣传推广机会。

　　三：我们还要举办中国国际新能源汽车展览会，为中外新能源汽车及相关行业企业提供新能源汽车及相关产品的展示宣传交流平台，目的是促进新能源产业技术交流，为已经做了很多工作的企业提供一个展示成果的平台。让产品能够真正走在前台，把真实的信息传递出去。目前这样的展览会不算少，几乎所有的汽车展览会都主打新能源概念，但我们举办的新能源汽车展览会，由于我们主办方本身与产业发展没有经济利益关系，没有任何公立的目的，完全是客观、公正、公开的。因此这样的新能源汽车展览会，应是更客观、真实、更具可信度，也更容易让老百姓、企业等相关各方认可。明年我们将于10月在北京举办中国国际新能源汽车展览会。

　　四：我们还开通了中国国际新能源汽车网站，随着互联网的日益发达，网络以其传播速度快，覆盖面广，容量大等优势，已成为当今信息传播最佳方式。中国国际新能源汽车网将作为我们的官方网站，成为中外新能源汽车信息传播发布的前沿，借助这一功绩，更快更广更多的传递新能源汽车产业发展最新消息，目前该网站已经开通。

　　我们希望通过上述一系列活动，通过我们构建一系列平台，能够切切实实为促进新能源汽车产业健康快速的发展，最终实现汽车产业革命的目标，贡献我们的力量。谢谢各位！