山东时风集团董事长刘义发在两会上提交的议案瞄准了业内颇具争议的低速电动车，他建议对低速电动车实施专类管理，放宽准入并且在山东省示范推广运行。
近年来，国家出台了一系列鼓励新能源汽车发展的政策措施，低速电动车技术成熟，制造和使用成本低，性价比高，深受广大用户欢迎，市场需求巨大。刘义发认为，在新能源汽车上应采用“市场先行，低端启动，专类管理，放宽准入，试点先行”的策略，率先在广阔的中小城市和农村地区推广。低速是循序渐进、按照规律科学发展，有助于加快我国新能源汽车市场化、产业化的进程。
刘义发表示，山东是人口和经济大省，具备开展低速电动车试点的有利条件。具体表现在三个方面：一是市场需求大，二是道路交通条件优越，三是低速电动车产业化规模已经形成。山东时风集团按照由低到高三步走的技术路线，以低速电动车为突破口，加快电动车产业转型升级。目前形成年产低速电动车20万辆的产能，并完善了同时供300多辆电动车充电的企业充电站等配套设施。
对于如何促进电动车产业化发展，刘义发的议案概括为三点：一，建议对低速电动车实施专类管理；二，建议对低速电动车准入放宽，标准从严；其三，建议允许低速电动车在山东省示范推广运行。
